August 14th, 2012

flow

От кода к законам

В нашей стране есть множество законов. Не регулирующих какую-то узкоспецифичную область деятельности типа строительства электростанций, а напрямую управляющих жизнью каждого гражданина РФ. Федеральные: работаете - вот трудовой кодекс, живёте в квартире - вот жилищный кодекс, и так далее, плюс разнообразная экзотика на местах.

В совокупности - некая программа, но не для техники, а для людей. Но понять и осознать такой объём неупорядоченной и противоречивой информации не в состоянии ни один человек. Никто не знает законов. Их не знает "тётя Зина из деревни", их не знают профессиональные юристы за пределами своих специализаций, их не знают сотрудники правоохранительных органов, их не знают представители законодательной власти (осуществляющие их написание и сопровождение). Возможно, хотели бы знать. Увы, это выше человеческих возможностей.

Несоблюдение законов, а также любое злоупотребление сочетаниями законов и инструкций напрямую провоцируются этой ситуацией. Сложные законы никогда не будут работать. Но всегда будут отвлекать огромные материальные ресурсы на систему. А в случае частичного или полного прецедентного права (пример - американская система) расходы и бардак оказываются на порядки выше.

Единственное решение проблемы - минимизация, сокращение законодательной базы в десятки раз. С чёткими деятельностными формулировками, школьным курсом и примерами для юристов и "тёти Зины".